ครูฟ้องกฎหมายเทนเนสซีที่จำกัดการสอนเรื่องเชื้อชาติและเพศ

ในรัฐเทนเนสซีและรัฐอนุรักษ์นิยมอื่นๆ ส่วนใหญ่ในประเทศ กฎหมายใหม่ต่อต้านทฤษฎีวิพากษ์เชื้อชาติกำลังส่งผลกระทบต่อการตัดสินใจเล็กๆ น้อยๆ แต่สำคัญที่นักการศึกษาทำทุกวัน
ลงทะเบียนเพื่อรับจดหมายข่าวรายวันฟรีจาก Chalkbeat Tennessee เพื่อติดตามข่าวสารล่าสุดเกี่ยวกับโรงเรียนในเขตเมมฟิส-เชลบี และนโยบายการศึกษาของรัฐ
องค์กรครูที่ใหญ่ที่สุดของรัฐเทนเนสซีได้ร่วมกับครูในโรงเรียนรัฐบาล 5 คนในคดีฟ้องร้องกฎหมายของรัฐที่จำกัดระยะเวลา 2 ปีในการสอนเกี่ยวกับเชื้อชาติ เพศ และความลำเอียงในห้องเรียน
ทนายความของสมาคมการศึกษาแห่งรัฐเทนเนสซีได้ยื่นฟ้องเมื่อคืนวันอังคารที่ศาลรัฐบาลกลางแนชวิลล์โดยอ้างว่าถ้อยคำของกฎหมายปี 2021 มีความคลุมเครือและขัดต่อรัฐธรรมนูญ และแผนการบังคับใช้ของรัฐถือเป็นเรื่องส่วนตัว
คำร้องเรียนยังกล่าวหาว่ากฎหมายที่เรียกว่า “แนวคิดต้องห้าม” ของรัฐเทนเนสซีแทรกแซงการสอนหัวข้อที่ยากแต่สำคัญซึ่งรวมอยู่ในมาตรฐานการศึกษาของรัฐมาตรฐานเหล่านี้กำหนดวัตถุประสงค์การเรียนรู้ที่ได้รับการอนุมัติจากรัฐเพื่อเป็นแนวทางในการตัดสินใจเกี่ยวกับหลักสูตรและการทดสอบอื่นๆ
คดีดังกล่าวถือเป็นการดำเนินการทางกฎหมายครั้งแรกต่อกฎหมายของรัฐที่มีข้อขัดแย้ง ซึ่งถือเป็นคดีแรกทั่วประเทศกฎหมายดังกล่าวถูกส่งผ่านท่ามกลางฟันเฟืองจากกลุ่มอนุรักษ์นิยมต่อต้านการปราบปรามการเหยียดเชื้อชาติของอเมริกา หลังจากการสังหารจอร์จ ฟลอยด์ โดยเจ้าหน้าที่ตำรวจผิวขาวในเมืองมินนีแอโพลิสในปี 2020 และการประท้วงต่อต้านการเหยียดเชื้อชาติที่ตามมา
จอห์น ราแกน ตัวแทนจากโอ๊คริดจ์ หนึ่งในผู้สนับสนุนร่างกฎหมายของพรรครีพับลิกัน แย้งว่ากฎหมายนี้มีความจำเป็นเพื่อปกป้องนักเรียนระดับอนุบาลถึงมัธยมศึกษา (K-12) จากสิ่งที่เขาและสมาชิกสภานิติบัญญัติคนอื่นๆ มองว่าเป็นแนวคิดทางสังคมเกี่ยวกับเรื่องเพศที่ทำให้เข้าใจผิดและแตกแยก เช่น ทฤษฎีเชิงวิพากษ์วิจารณ์เชื้อชาติ-การสำรวจของครูแสดงให้เห็นว่าพื้นฐานทางวิชาการนี้ไม่ได้สอนในโรงเรียนระดับอนุบาลถึงมัธยมศึกษา (K-12) แต่มักใช้ในการศึกษาระดับอุดมศึกษามากกว่าเพื่อสำรวจว่าการเมืองและกฎหมายทำให้เกิดการเหยียดเชื้อชาติอย่างเป็นระบบได้อย่างไร
สภานิติบัญญัติแห่งรัฐเทนเนสซีที่ควบคุมโดยพรรครีพับลิกันผ่านร่างกฎหมายดังกล่าวอย่างท่วมท้นในวันสุดท้ายของเซสชั่นปี 2021 ไม่กี่วันหลังจากมีการประกาศใช้ผู้ว่าการบิล ลีลงนามในกฎหมายอย่างรวดเร็ว และต่อมาในปีนั้นกระทรวงศึกษาธิการแห่งรัฐได้ร่างกฎเกณฑ์สำหรับการนำไปปฏิบัติหากพบการละเมิด ครูอาจสูญเสียใบอนุญาตและเขตการศึกษาอาจสูญเสียเงินทุนสาธารณะ
ในช่วงสองปีแรก กฎหมายมีผลใช้บังคับ มีข้อร้องเรียนเพียงเล็กน้อยและไม่มีค่าปรับแต่ Ragan ได้ออกกฎหมายใหม่ที่ขยายวงกว้างของผู้ที่สามารถยื่นเรื่องร้องเรียนได้
การร้องเรียนอ้างว่ากฎหมายไม่ได้ให้โอกาสที่เหมาะสมแก่นักการศึกษาในรัฐเทนเนสซีในการเรียนรู้ว่าพฤติกรรมและการสอนใดเป็นสิ่งต้องห้าม
“ครูอยู่ในพื้นที่สีเทานี้ ซึ่งเราไม่รู้ว่าเราทำได้หรือทำไม่ได้ หรือพูดอะไรในห้องเรียน” แคทเธอรีน วอห์น ครูผู้มีประสบการณ์จากเทศมณฑลทิปตัน ใกล้เมืองเมมฟิส และหนึ่งในห้าของโจทก์นักการศึกษากล่าว" ในกรณีนี้.
“การนำกฎหมายไปใช้ — ตั้งแต่ความเป็นผู้นำไปจนถึงการฝึกอบรม — แทบจะไม่มีเลย” วอห์นกล่าวเสริม“สิ่งนี้ทำให้นักการศึกษาอยู่ในทางตัน”
คดีดังกล่าวยังกล่าวหาว่ากฎหมายสนับสนุนการบังคับใช้ตามอำเภอใจและเลือกปฏิบัติ และฝ่าฝืนการแก้ไขเพิ่มเติมรัฐธรรมนูญฉบับที่ 14 ของสหรัฐอเมริกา ซึ่งห้ามมิให้รัฐใดๆ “ลิดรอนชีวิต เสรีภาพ หรือทรัพย์สินของบุคคลใดๆ โดยปราศจากกระบวนการทางกฎหมายที่สมควร”
“กฎหมายต้องการความชัดเจน” ทันยา โคตส์ ประธาน TEA ซึ่งเป็นกลุ่มครูที่เป็นผู้นำในการฟ้องร้อง กล่าว
เธอกล่าวว่านักการศึกษาใช้เวลา “นับไม่ถ้วน” เพื่อทำความเข้าใจแนวคิด 14 ประการที่ผิดกฎหมายในห้องเรียน ซึ่งรวมถึงอเมริกา “โดยพื้นฐานแล้วหรือสิ้นหวัง เป็นการเหยียดเชื้อชาติหรือรังเกียจผู้หญิง”;“การรับผิดชอบ” ต่อการกระทำในอดีตของสมาชิกคนอื่นๆ ที่มีเชื้อชาติหรือเพศเดียวกันอันเนื่องมาจากเชื้อชาติหรือเพศของพวกเขา
ความคลุมเครือของคำศัพท์เหล่านี้ส่งผลกระทบที่น่าตกใจต่อโรงเรียน ตั้งแต่วิธีที่ครูตอบคำถามของนักเรียนไปจนถึงเนื้อหาที่พวกเขาอ่านในชั้นเรียน TEA รายงานเพื่อหลีกเลี่ยงการร้องเรียนที่ใช้เวลานานและความเสี่ยงที่รัฐจะถูกปรับ ผู้นำโรงเรียนได้ทำการเปลี่ยนแปลงกิจกรรมการสอนและกิจกรรมของโรงเรียนแต่ท้ายที่สุด โคทส์บอกว่าเป็นนักเรียนที่ต้องทนทุกข์ทรมาน
“กฎหมายนี้เป็นอุปสรรคต่อการทำงานของครูในรัฐเทนเนสซีในการจัดเตรียมการศึกษาที่ครอบคลุมและอิงหลักฐานเชิงประจักษ์แก่นักเรียน” โคตส์กล่าวในการแถลงข่าว
คดีความความยาว 52 หน้าได้ยกตัวอย่างเฉพาะเจาะจงว่าคำสั่งห้ามดังกล่าวส่งผลกระทบต่อสิ่งที่นักเรียนโรงเรียนรัฐบาลของรัฐเทนเนสซีเกือบล้านคนเรียนและไม่ได้เรียนทุกวันอย่างไร
”ตัวอย่างเช่น ในทิปตันเคาน์ตี้ โรงเรียนแห่งหนึ่งได้เปลี่ยนทัศนศึกษาประจำปีไปที่พิพิธภัณฑ์สิทธิพลเมืองแห่งชาติในเมมฟิสเพื่อชมการแข่งขันเบสบอลในเชลบีเคาน์ตี้ ครูนักร้องประสานเสียงที่สอนนักเรียนมาหลายสิบปีให้ร้องเพลงและเข้าใจเรื่องราวเบื้องหลังเพลงสวดที่พวกเขาร้องจะถือเป็นทาส”แยก” หรือฝ่าฝืนคำสั่งห้าม” คดีดังกล่าวเขตการศึกษาอื่น ๆ ได้ลบหนังสือออกจากหลักสูตรเนื่องจากกฎหมาย
ปกติสำนักงานผู้ว่าการรัฐจะไม่แสดงความเห็นเกี่ยวกับการฟ้องร้องที่รอดำเนินการ แต่โฆษก ลี เจด บายเออร์ส ออกแถลงการณ์เมื่อวันพุธเกี่ยวกับการฟ้องร้องว่า “ผู้ว่าการรัฐได้ลงนามในร่างกฎหมายนี้ เนื่องจากผู้ปกครองทุกคนควรรับผิดชอบต่อการศึกษาของบุตรหลานของตนซื่อสัตย์นักเรียนเทนเนสซีประวัติศาสตร์และพลเมืองควรได้รับการสอนโดยอาศัยข้อเท็จจริง ไม่ใช่ความเห็นทางการเมืองที่สร้างความแตกแยก”
เทนเนสซีเป็นหนึ่งในรัฐแรกๆ ที่ผ่านกฎหมายเพื่อจำกัดความลึกของการอภิปรายในชั้นเรียนเกี่ยวกับแนวคิดต่างๆ เช่น ความไม่เท่าเทียมและสิทธิพิเศษของคนผิวขาว
ในเดือนมีนาคม กระทรวงศึกษาธิการของรัฐเทนเนสซีรายงานว่ามีการยื่นเรื่องร้องเรียนบางส่วนกับเขตการศึกษาในท้องถิ่นตามที่กฎหมายกำหนดหน่วยงานได้รับการอุทธรณ์เพียงไม่กี่ครั้งต่อการตัดสินใจในท้องถิ่น
คนหนึ่งมาจากผู้ปกครองของนักเรียนโรงเรียนเอกชนในเทศมณฑลเดวิดสันเนื่องจากกฎหมายไม่บังคับใช้กับโรงเรียนเอกชน กรมฯ จึงกำหนดให้ผู้ปกครองไม่มีสิทธิอุทธรณ์ตามกฎหมาย
การร้องเรียนอีกประการหนึ่งถูกยื่นโดยผู้ปกครองของ Blount County ที่เกี่ยวข้องกับ Wings of the Dragon ซึ่งเป็นนวนิยายที่เล่าจากมุมมองของเด็กชายผู้อพยพชาวจีนในช่วงต้นศตวรรษที่ 20รัฐยกเลิกการอุทธรณ์ตามข้อค้นพบ
อย่างไรก็ตาม โรงเรียนในเขต Blount County ยังคงนำหนังสือดังกล่าวออกจากหลักสูตรชั้นประถมศึกษาปีที่ 6คดีดังกล่าวอธิบายถึงความเสียหายทางอารมณ์ที่เกิดขึ้นกับนักการศึกษาวัย 45 ปีคนหนึ่ง ซึ่ง “รู้สึกอับอายที่ต้องถูกดำเนินคดีทางการบริหารหลายเดือนจากการร้องเรียนของผู้ปกครองคนเดียวเกี่ยวกับหนังสือวัยรุ่นที่ได้รับรางวัล”ผลงานของเธอ "In Danger" ได้รับการอนุมัติจากกระทรวงเทนเนสซีการศึกษาและนำมาใช้โดยคณะกรรมการโรงเรียนในท้องถิ่นเป็นส่วนหนึ่งของหลักสูตรของเขต-
นอกจากนี้ หน่วยงานยังปฏิเสธที่จะสอบสวนคำร้องเรียนที่ยื่นโดยเทศมณฑลวิลเลียมสัน ทางตอนใต้ของแนชวิลล์ ไม่นานหลังจากที่กฎหมายดังกล่าวผ่านRobin Steenman ประธานท้องถิ่นของ Freedom Moms กล่าวว่าโครงการ Wit and Wisdom literacy ที่โรงเรียนในเทศมณฑลวิลเลียมสันใช้ในปี 2020-21 มี “วาระที่มีอคติอย่างมาก” ที่ทำให้เด็กๆ “เกลียดประเทศของตนและกันและกัน”และคนอื่น ๆ."/หรือตัวเอง.-
โฆษกกล่าวว่าแผนกนี้ได้รับอนุญาตให้สอบสวนข้อเรียกร้องที่เริ่มในปีการศึกษา 2564-2565 เท่านั้น และสนับสนุนให้สติลแมนทำงานร่วมกับโรงเรียนในเขตวิลเลียมสันเพื่อแก้ไขข้อกังวลของเธอ
เจ้าหน้าที่กระทรวงไม่ตอบกลับทันทีเมื่อวันพุธเมื่อถูกถามว่ารัฐได้รับการอุทธรณ์เพิ่มเติมในช่วงไม่กี่เดือนที่ผ่านมาหรือไม่
ภายใต้นโยบายของรัฐในปัจจุบัน เฉพาะนักเรียน ผู้ปกครอง หรือพนักงานของเขตการศึกษาหรือโรงเรียนเหมาลำเท่านั้นที่สามารถยื่นเรื่องร้องเรียนเกี่ยวกับโรงเรียนของตนได้ร่างกฎหมาย Ragan ซึ่งได้รับการสนับสนุนจากวุฒิสมาชิก Joey Hensley, Hornwald จะอนุญาตให้ผู้อยู่อาศัยในเขตการศึกษายื่นเรื่องร้องเรียนได้
แต่นักวิจารณ์แย้งว่าการเปลี่ยนแปลงดังกล่าวจะเปิดประตูให้กลุ่มอนุรักษ์นิยม เช่น Liberal Moms ร้องเรียนต่อคณะกรรมการโรงเรียนในท้องถิ่นเกี่ยวกับการสอน หนังสือ หรือสื่อการสอนที่พวกเขาเชื่อว่าละเมิดกฎหมาย แม้ว่าพวกเขาจะไม่เกี่ยวข้องโดยตรงกับโรงเรียนก็ตามครูหรือโรงเรียนที่มีปัญหา
พระราชบัญญัติแนวคิดห้ามแตกต่างจากพระราชบัญญัติเทนเนสซีปี 2022 ซึ่งอิงจากการอุทธรณ์จากคำตัดสินของคณะกรรมการโรงเรียนในท้องถิ่น ให้อำนาจคณะกรรมการของรัฐในการสั่งห้ามหนังสือจากห้องสมุดโรงเรียนทั่วทั้งรัฐ หากพวกเขาเห็นว่า “ไม่เหมาะสมสำหรับอายุหรือระดับวุฒิภาวะของนักเรียน”
หมายเหตุบรรณาธิการ: บทความนี้ได้รับการอัปเดตเพื่อรวมความคิดเห็นจากสำนักงานผู้ว่าการและโจทก์คนหนึ่ง
        Martha W. Aldrich is a senior reporter covering events at the Tennessee State Capitol. Please contact her at maldrich@chalkbeat.org.
โดยการลงทะเบียน แสดงว่าคุณยอมรับนโยบายความเป็นส่วนตัวของเรา และผู้ใช้ในยุโรปยอมรับนโยบายการถ่ายโอนข้อมูลคุณอาจได้รับการสื่อสารจากผู้สนับสนุนเป็นครั้งคราว
โดยการลงทะเบียน แสดงว่าคุณยอมรับนโยบายความเป็นส่วนตัวของเรา และผู้ใช้ในยุโรปยอมรับนโยบายการถ่ายโอนข้อมูลคุณอาจได้รับการสื่อสารจากผู้สนับสนุนเป็นครั้งคราว